特朗普政府加速推进教育部拆分计划 多项核心业务迁移至其他部门
教育部长麦克马洪的目的是精简官僚机构的繁文缛节，并向国会证明，学校即使在没有教育部的情况下也能正常运转，为最终彻底关闭该机构铺路
美国华盛顿特区，美国教育部。图：IC photo
特朗普政府正在加速推进美国教育部的拆分计划，加快教育部职能“回归各州”的进程，此举被视为特朗普第二任期削弱联邦机构、重塑行政体系的重要一环。
当地时间11月18日，美国教育部宣布了六项机构合作计划，与劳工部、内政部、卫生部以及国务院签署了跨部门协议（IAA），将大规模业务迁移至其他部门，即利用政府间合同协议将相关项目外包。
美国教育部长麦克马洪（Linda McMahon）表示：“特朗普政府正采取大胆行动，突破联邦教育官僚机构，将教育权归还各州。精简华盛顿的层层繁文缛节是我们最终使命的关键一环……我们将共同努力，使教育重新聚焦于学生、家庭和学校，确保联邦纳税人的钱用于支持世界一流的教育体系。”
根据教育部发布的公告，中小学教育（K-12）以及高等教育合作项目被移至劳工部，外国医学院认证合作项目和校园托儿服务被移交给卫生部，印第安人教育办公室被并入内政部，而政府所有国际教育和外语项目的监管工作将由国务院负责。
公告表示，国务院目前管理国际教育交流项目“富布赖特项目”，因此最能根据美国的国家安全和外交政策优先事项来调整海外教育项目。国务院将简化资金分配和数据收集流程、整合项目管理并推进国家安全利益。
这些项目涉及数百亿美元的政府拨款，仅K-12项目便拥有约280亿美元的拨款，教育部将有六个部门受到该计划的影响。不过目前还未公布业务迁移的生效日期，受影响员工的确切数字也尚不明确。一位教育部高级官员向CNN透露，被迁移的业务将由教育部以及合作部门“共同管理”：政策制定和监管仍将由教育部负责，但拨款发放的具体流程，将由合作机构负责执行和监督。后续可能还将有更多项目被转移至其他政府部门。
此前，特朗普在就职后不久，便于今年3月签署行政令，要求采取一切必要措施“推动关闭教育部”。麦克马洪随后在内部通告中明确其“最终目标是关闭该部门”。尽管国会从未批准这一举措，但特朗普政府对教育部进行了多轮大规模裁员，还尝试将学生贷款管理等核心职能移交至其他部门，并冻结或回收多个教育拨款项目。
综合多名知情人士消息，麦克马洪和她的团队花了几个月时间来敲定这些协议，使得教育部能够在无需国会批准的情况下，将业务拆解至其他政府部门。
此举另一个目的是向国会证明，学校即使在没有教育部的情况下也能正常运转，并最终说服议员们教育部并非必要存在，为最终彻底关闭该机构铺路。
此前11月16日，麦克马洪曾在《今日美国》发表文章，称近期刚结束的联邦政府停摆恰恰证明，教育部没有存在的必要。
麦克马洪写道：“这场持续43天的停摆恰逢秋季学期中期。学生们照常上课，教师们照常领工资，体育赛事和公交线路也没有受到影响。此次政府停摆证明了保守派45年来一直坚持的观点：美国教育部基本上只是一个资金转拨机构，而这些资金最好还是由各州来管理。 ”
支持者认为，业务迁移将减少冗余、提高效率。美国众议院教育委员会主席、密歇根州共和党籍众议员Tim Walberg称赞这些举措是对教育部现状的一次必要突破。他认为，教育部的官僚主义浪费美国纳税人的钱，也辜负了学生。
他在一份声明中表示：“特朗普政府正在兑现其承诺，通过调整教育部规模来改善学生的学习成果，从而修复国家支离破碎的教育体系。现在是时候让学生重回正轨了。”
反对者则警告称，此举可能加剧各州间的教育水平差距，将教育项目集中在一个机构管理有助于协调政策，且其他机构可能并不具备相关专业知识，导致资源无法被有效利用。此外，鉴于国会设立了负责这些项目的办公室，并明确将其设在教育部内，白宫未经国会批准便转移职能是不合法的行为。
民主党人还认为，特朗普政府此举是故意绕过国会。美国参议院教育委员会资深成员、华盛顿州民主党参议员默里（Patty Murray）在一份声明中对此表示批评，称政府此举无视了宪法规定的权力分立，假装宪法的规定“仅仅是一种建议”。
“这完全是企图继续瓦解教育部的非法行为，”默里写道。“学生和家庭将承受后果，因为帮助学生学习或加强学校与家庭之间联系的关键项目被转移到了几乎没有相关专业知识的机构。”
美国政府雇员联合会（AFGE）分会主席 Rachel Gittleman也表示，此举分散了教育部的核心职能，但其他机构并没有具备相当能力的工作人员，使得国家使命被削弱。
若特朗普政府希望彻底解散教育部，仍需通过国会立法，但目前尚未获得足够多的支持。