2025年1月3日，北京，中关村一小的学生正在上体育课。
新学期伊始，北京市要求中小学实现每天一节体育课的新目标。
2月17日，北京市教委官方公众号“首都教育”发布《进一步加强新时代中小学体育工作的若干措施》（简称《体育八条》），多举措鼓励学生增强体质。除了“小学初中每天1节体育课”，文件还明确“确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”“每年春秋季举办1次体育节和运动会”等要求。对于高中学生，则要求保证每周3-5节体育课，没有体育课的当天要安排不少于45分钟的体育锻炼。
《体育八条》提出，积极构建以运动、卫生、心理、营养为一体的“大健康”教育格局，将身心健康教育融入学校全员、全方位、全过程育人体系。同时，还要求坚持五育融合、家校社协同、校内外一体化推进。
新政何时落地？对于“小学初中每天1节体育课”的政策，北京朝阳区某公立小学的一名年级组长对记者表示，还未接到领导通知。目前课表是严格按照国家课程排的。
目前，国家中小学体育与健康课程刚性要求为，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时。
北京的体育课新政并非孤例。2月17日全国多地中小学迎来开学，据记者不完全统计，湖南、河北、宁夏、甘肃、天津、四川等省市当天也发布了相关文件，均提出“义务教育阶段学校应每天1节体育课”、“确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”等内容。
更早开学的广东省也在开学前发布通知，要求要抓紧落实中小学校每天开设1节体育课，普遍开展“校园阳光体育活动”，着力增加学生综合锻炼时长。
对于中国中小学生而言，增强体质备受关注。中国发展研究基金会发布的《中国儿童发展报告2024》显示，近视、超重肥胖、脊柱侧弯等公共领域问题，正在取代常见传染病、慢性病，成为困扰儿童的主要健康问题。与此同时，心理问题也不容忽视。2022年，中国科学院心理研究所国民心理健康评估发展中心对全国47563名儿童进行心理健康状况调查发现，中国儿童在抑郁风险和焦虑风险上有着相对较高的检出率。2023年，中小学生《国家学生体质健康标准》比2022年提高1.5个百分点，但达到优良的比例也仅为56.6%。
早在2021年，教育部办公厅就曾在《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》中提出，“有条件的学校每天开设1节体育课”、“着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间” 。
但据记者了解，在具体落实过程中问题重重，如体育课被占用、教师拖堂、学校没有足够运动空间，导致一些学校无法保障校内1小时体育活动时间。每天开设1节体育课面临的困难则更多，短期内增设体育课，会对其他学科课程形成“挤压”。2024年，深圳率先试点义务教育阶段学校每天开设1节体育课，就曾有初中教师通过人民网“领导留言板”留言反映称：“每天1节体育课，导致无法完成教学，希望深圳市教育局能够优化调整方案，以确保合理施行。”
除课时不足外，更增开体育课还面临师资不足的现实问题。针对这一现状，近日发布的《教育部关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知》提出，在国家和地方师范生公费教育、“优师计划”等培养计划中适度扩大体育教育专业师范生培养数量，逐步提高体育教学专业学位领域研究生招生比例。此次发布的北京《体育八条》也指出，编制不足的学校可聘用“银龄”教师和编外兼职体育教师（包括教练员、退役运动员）。
2023年底，中国教育科学研究院体育美育教育研究所所长吴键接受新华社采访时曾介绍：“如果不是每天都有体育课，学校很难保障学生每天一小时的体育活动。根据目前的统计，全国能做到每天一小时体育锻炼的学校不到60%。”对部分学生来说，校外的1小时锻炼时间也难以保证。
据记者了解，自2024年秋季学期开始，北京、温州等城市已在部分学校试点每天开设1节体育课。2025年春季学期开学，更多城市为体育课加码，落实《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》中提出的 “中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”。北京《体育八条》明确提出，学校要开齐开足体育课，不得以任何形式挤占体育课，杜绝“阴阳课表”。同时还对体育课的运动负荷提出要求，杜绝“说教课”和“不出汗”的体育课。
前述北京朝阳区某公立小学五年级一位学生家长告诉记者，目前刚开学，学校延用了上学期的课表，每周仍是三节体育课。如果每天一节体育课，加上大小课间，孩子在学校期间户外活动时间确实能够达到2小时。
但该校前述年级组长分析，如果增加体育课，其他课程都要跟着全面调整，难度不小，“而且也没有这么多（体育）老师”。
考虑到各地区发展水平不一，广东省教育厅采取“分步走”策略：珠三角地区中小学校于2025年秋季学期开始全面实施每天1节体育课；粤东西北地区于2025年秋季学期落实每天1节体育课的学校比例不少于50%，2026年秋季学期开始全面实施。
对学校而言，延长课间时间更易落实。2024年秋季学期，北京市优化中小学课间休息时间，将课间10分钟延长至15分钟。今年春季开学，海南、江苏等地要求义务教育学校落实15分钟课间时长。广州已宣布，新学期小学全天和初中下午课间调整为15分钟。上海也在部分学校开始试点课间15分钟。